工伤劳动争议仲裁时效起算点问题再探析

王腊清律师在《劳动人事政策法律专刊》08年02期发表了《劳动争议仲裁时效问题探析》一文，对劳动争议案件的仲裁时效作了全面的深入的分析，本文现就劳动者请求工伤待遇的仲裁时效起算点进行再探析。

一、劳动争议仲裁时效的有关法律规定及司法解释

我国先后制定的有关劳动方面的法律，对仲裁时效期限以及时限的规定措辞略有不同。《企业劳动争议处理条例》(1993年7月6日国务院发布)第23条规定，“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁”。1995年实施的《劳动法》第82条改为：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”已于2008年5月1日实施的《劳动争议调解仲裁法》第27条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”

由此可知，劳动争议仲裁时效经过了从6个月到60天再到一年的演变过程，而仲裁时效的起算点呢，也经过了“从知道或者应当知道其权利被侵害之日”到“自劳动争议发生之日”，再回到“从知道或者应当知道其权利被侵害之日”的演变过程。但是，何谓“知道或者应当知道其权利被侵害”?法律并没有明确的规定。最高人民法院颁布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》对“劳动争议发生之日”的多种情形均作出了规定，但是，遗憾的是，该司法解释却没有规定劳动者请求用人工伤待遇的情形。

因此，可以说到目前为止，法律及司法解释都没有对劳动者请求工伤待遇的仲裁时效起算点问题做出明确的规定，然而，事实上，劳动者请求工伤待遇的特殊情形有很多种，立法或司法机关有必要对此予以明确。下面谈谈笔者对劳动者请求工伤待遇仲裁时效起算点的几种看法。

二、劳动者请求工伤待遇的几种情形及仲裁时效起算点

情形一、用人单位和劳动者对工伤及伤残等级均没有异议，且劳动者或用人单位在工伤医疗期后要求解除双方劳动合同：

相信此种情形仲裁时效的起算点应无争议，对于劳动者请求工伤待遇的，仲裁时效应从其治疗终结之日或伤残等级评定之日起算：对此，广东省高级人民法院在《关于审理劳动争议案件若干问题指导意见》(粤高法发[2002]21号)中也做出明确规定：“劳动者请求用人单位承担工伤待遇的，应从其治疗终结之日或伤残等级评定之日起算”。