以租代征合法吗

一、以租代征合法吗

以租代征这种用地方式自始至终是不符合土地管理相关法律制度要求的，既侵犯农民合法权益，也不符合法律规定要求的“租地协议”。“以租代征”就是指通常情况下，如果需要进行农用地转用的，需依法经过土地征收程序，以签订“租赁”合同的方式从农民手中获取土地，并直接将农用地投入市场作为非农业用地使用。

《关于加强土地调控有关问题的通知》未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为。

二、以租代征是否违法

“以租代征”是指通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模的行为。

“以租代征”违反了《土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”的规定，属于土地违法行为。

《土地管理法》第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

三、征地之以租代征违法吗

以租代征属于非法占地行为。

以租代征是指擅自将农用地转为建设用地。即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。以租代征是典型的违法行为。

以租代征的方式非法征地的，可以通过行政复议或者行政诉讼的方式解决。

行政诉讼一审流程如下：

1、原告起诉，法院立案；

2、审理前准备：向被告送达起诉状副本；向原告送达收到的答辩状副本；通知当事人和诉讼参与人开庭时间、地点；

3、开庭审理：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证质证；辩论；当事人最后陈述等；

4、当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。

解决征地纠纷的方法有：

１、对于征地的行为不服的可以采用行政诉讼手段。

２、对征地的决定不满的可以采用行政诉讼的手段。

３、没有按照补偿协议补偿的可以采用民事诉讼的方式。

４、没有按照补偿协议补偿的也可采用协商或者是调解的方式来解决。

５、征地部门在征地前可以组织听证会和座谈会。

《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

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